home *** CD-ROM | disk | FTP | other *** search
/ Complete Home & Office Legal Guide / Complete Home and Office Legal Guide (Chestnut) (1993).ISO / stat / nafta / 19dum_b.asc < prev    next >
Encoding:
Text File  |  1993-08-25  |  36.4 KB  |  839 lines

  1. Article 1911: Definitions
  2.  
  3. For purposes of this Chapter:
  4.  
  5. administrative record means, unless otherwise agreed by the
  6. Parties and the other persons appearing before a panel:
  7.  
  8.      (a) all documentary or other information presented to or
  9.  obtained by the competent investigating authority in
  10.  the course of the administrative proceeding, including
  11.  any governmental memoranda pertaining to the case, and
  12.  including any record of ex parte meetings as may be
  13.  required to be kept; 
  14.  
  15.      (b) a copy of the final determination of the competent
  16.  investigating authority, including reasons for the
  17.  determination; 
  18.  
  19.      (c) all transcripts or records of conferences or hearings
  20.  before the competent investigating authority; and
  21.  
  22.      (d) all notices published in the official journal of the
  23.  importing party in connection with the administrative
  24.                            
  25.  proceeding;
  26.  
  27. antidumping statute as referred to in Articles 1902 and 1903
  28. means "antidumping statute" as defined in Annex 1911;
  29.  
  30. competent investigating authority means "competent investigating
  31. authority" of a Party, as defined in Annex 1911;
  32.  
  33. countervailing duty statute as referred to in Articles 1902 and
  34. 1903 means "countervailing duty statute" as defined in Annex
  35. 1911;
  36.  
  37. domestic law for the purposes of Article 1905(1) means a Party's
  38. constitution, statutes, regulations and judicial decisions to the
  39. extent they are relevant to the antidumping and countervailing
  40. duty laws;
  41.  
  42. final determination means "final determination" as defined in
  43. Annex 1911;
  44.  
  45. foreign interests includes exporters or producers of the Party
  46. whose goods are the subject of the proceeding or, in the case of
  47. a countervailing duty proceeding, the government of the Party
  48. whose goods are the subject of the proceeding;
  49.  
  50. general legal principles includes principles such as standing,
  51. due process, rules of statutory construction, mootness and
  52. exhaustion of administrative remedies;
  53.  
  54. importing Party means the Party that issued the final
  55. determination;
  56.  
  57. involved Party means:
  58.  
  59.      (a) the importing Party; or 
  60.  
  61.      (b) a Party whose goods are the subject of the final
  62.  determination;
  63.  
  64. remand means a referral back for a determination not inconsistent
  65. with the panel or committee decision; and
  66.  
  67. standard of review means the standards set out in Annex 1911, as
  68. may be amended from time to time by a Party.
  69.  
  70. =============================================================================
  71.  
  72.                                ANNEX 1901.2
  73.  
  74.                     Establishment of Binational Panels
  75.  
  76.  
  77. 1.   Prior to the date of entry into force of this Agreement, the
  78. Parties shall develop a roster of individuals to serve as
  79. panelists in disputes under this Chapter.  The roster shall
  80. include sitting or retired judges to the fullest extent
  81. practicable.  The Parties shall consult in developing the roster,
  82. which shall include at least 75 candidates.  Each Party shall
  83. select at least 25 candidates, and all candidates shall be
  84. citizens of Canada, the United States or Mexico.  Candidates
  85. shall be of good character, high standing and repute, and shall
  86. be chosen strictly on the basis of objectivity, reliability,
  87. sound judgment and general familiarity with international trade
  88. law.  Candidates shall not be affiliated with a Party, and in no
  89. event shall a candidate take instructions from a Party.  Judges
  90. shall not be considered to be affiliated with a Party.  The
  91. Parties shall maintain the roster, and may amend it, when
  92. necessary, after consultations.
  93.  
  94. 2.   A majority of the panelists on each panel shall be lawyers
  95. in good standing.  Within 30 days of a request for a panel, each
  96. involved Party shall appoint two panelists, in consultation with
  97. the other involved Party.  The involved Parties normally shall
  98. appoint panelists from the roster.  If a panelist is not selected
  99. from the roster, the panelist shall be chosen in accordance with
  100. and be subject to the criteria of paragraph 1.  Each involved
  101. Party shall have the right to exercise four peremptory
  102. challenges, to be exercised simultaneously and in confidence,
  103. disqualifying from appointment to the panel up to four candidates
  104. proposed by the other involved Party.  Peremptory challenges and
  105. the selection of alternative panelists shall occur within 45 days
  106. of the request for the panel.  If an involved Party fails to
  107. appoint its members to a panel within 30 days or if a panelist is
  108. struck and no alternative panelist is selected within 45 days,
  109. such panelist shall be selected by lot on the 31st or 46th day,
  110. as the case may be, from that Party's candidates on the roster. 
  111.  
  112. 3.   Within 55 days of the request for a panel, the involved
  113. Parties shall agree on the selection of a fifth panelist.  If the
  114. involved Parties are unable to agree, they shall decide by lot
  115. which of them shall select, by the 61st day, the fifth panelist
  116. from the roster, excluding candidates eliminated by peremptory
  117. challenges. 
  118.  
  119. 4.   Upon appointment of the fifth panelist, the panelists shall
  120. promptly appoint a chairman from among the lawyers on the panel
  121. by majority vote of the panelists.  If there is no majority vote,
  122. the chairman shall be appointed by lot from among the lawyers on
  123. the panel. 
  124.  
  125. 5.   Decisions of the panel shall be by majority vote and based
  126. upon the votes of all members of the panel.  The panel shall
  127. issue a written decision with reasons, together with any
  128. dissenting or concurring opinions of panelists. 
  129.  
  130. 6.   Panelists shall be subject to the code of conduct
  131. established pursuant to Article 1909.  If an involved Party
  132. believes that a panelist is in violation of the code of conduct,
  133. the involved Parties shall consult and if they agree, the
  134. panelist shall be removed and a new panelist shall be selected in
  135. accordance with the procedures of this Annex. 
  136.  
  137. 7.   When a panel is convened pursuant to Article 1904 each
  138. panelist shall be required to sign: 
  139.  
  140.      (a) an application for protective order for information
  141.  supplied by the United States or its persons covering
  142.  business proprietary and other privileged information; 
  143.  
  144.      (b) an undertaking for information supplied by Canada or
  145.  its persons covering confidential, personal, business
  146.  proprietary and other privileged information; or 
  147.  
  148.      (c) an undertaking for information supplied by Mexico or
  149.  its persons covering confidential, business
  150.  proprietary, and other privileged information.
  151.  
  152. 8.   Upon a panelist's acceptance of the obligations and terms of
  153. an application for protective order or disclosure undertaking,
  154. the importing Party shall grant access to the information covered
  155. by such order or disclosure undertaking.  Each Party shall
  156. establish appropriate sanctions for violations of protective
  157. orders or disclosure undertakings issued by or given to any
  158. Party.  Each Party shall enforce such sanctions with respect to
  159. any person within its jurisdiction.  Failure by a panelist to
  160. sign a protective order or disclosure undertaking shall result in
  161. disqualification of the panelist.
  162.  
  163. 9.   If a panelist becomes unable to fulfill panel duties or is
  164. disqualified, proceedings of the panel shall be suspended pending
  165. the selection of a substitute panelist in accordance with the
  166. procedures of this Annex. 
  167.  
  168. 10.  Subject to the code of conduct established pursuant to
  169. Article 1909, and provided that it does not interfere with the
  170. performance of the duties of such panelist, a panelist may engage
  171. in other business during the term of the panel. 
  172.  
  173. 11.  While acting as a panelist, a panelist may not appear as
  174. counsel before another panel. 
  175.  
  176. 12.  With the exception of violations of protective orders or
  177. disclosure undertakings, signed pursuant to paragraph 7,
  178. panelists shall be immune from suit and legal process relating to
  179. acts performed by them in their official capacity. 
  180.  
  181. =============================================================================
  182.  
  183.                                ANNEX 19O3.2
  184.  
  185.                     Panel Procedures Under Article 1903
  186.  
  187.  
  188. 1.   The panel shall establish its own rules of procedure unless
  189. the Parties otherwise agree prior to the establishment of that
  190. panel. The procedures shall ensure a right to at least one
  191. hearing before the panel, as well as the opportunity to provide
  192. written submissions and rebuttal arguments. The proceedings of
  193. the panel shall be confidential, unless the two Parties otherwise
  194. agree. The panel shall base its decisions solely upon the
  195. arguments and submissions of the two Parties. 
  196.  
  197. 2.   Unless the Parties otherwise agree, the panel shall, within
  198. 90 days after its chairman is appointed, present to the two
  199. Parties an initial written declaratory opinion containing
  200. findings of fact and its determination pursuant to Article 1903. 
  201.  
  202. 3.   If the findings of the panel are affirmative, the panel may
  203. include in its report its recommendations as to the means by
  204. which the amending statute could be brought into conformity with
  205. the provisions of Article 1902(2)(d).  In determining what, if
  206. any, recommendations are appropriate, the panel shall consider
  207. the extent to which the amending statute affects interests under
  208. this Agreement.  Individual panelists may provide separate
  209. opinions on matters not unanimously agreed.  The initial opinion
  210. of the panel shall become the final declaratory opinion, unless a
  211. Party to the dispute requests a reconsideration of the initial
  212. opinion pursuant to paragraph 4. 
  213.  
  214. 4.   Within 14 days of the issuance of the initial declaratory
  215. opinion, a Party to the dispute disagreeing in whole or in part
  216. with the opinion may present a written statement of its
  217. objections and the reasons for those objections to the panel.  In
  218. such event, the panel shall request the views of both Parties and
  219. shall reconsider its initial opinion.  The panel shall conduct
  220. any further examination that it deems appropriate, and shall
  221. issue a final written opinion, together with dissenting or
  222. concurring views of individual panelists, within 30 days of the
  223. request for reconsideration. 
  224.  
  225. 5.   Unless the Parties to the dispute otherwise agree, the final
  226. declaratory opinion of the panel shall be made public, along with
  227. any separate opinions of individual panelists and any written
  228. views that either Party may wish to be published. 
  229.  
  230. 6.   Unless the Parties to the dispute otherwise agree, meetings
  231. and hearings of the panel shall take place at the office of the
  232. amending Party's Section of the Secretariat.
  233.                                ANNEX 1904.13
  234.  
  235.                      Extraordinary Challenge Procedure
  236.  
  237.  
  238. 1.   The involved Parties shall establish an extraordinary
  239. challenge committee, composed of three members, within 15 days of
  240. a request pursuant to Article 1904(13).  The members shall be
  241. selected from a 15-person roster comprised of judges or former
  242. judges of a federal judicial court of the United States or a
  243. judicial court of superior jurisdiction of Canada, or a Federal
  244. Judicial Court of Mexico.  Each Party shall name five persons to
  245. this roster.  Each involved Party shall select one member from
  246. this roster and the involved Partie's shall decide by lot which
  247. of them shell select the third member from the roster. 
  248.  
  249. 2.   The Parties shall establish by the date of entry into force
  250. of the Agreement rules of procedure for committees.  The rules
  251. shall provide for a decision of a committee within 90 days of its
  252. establishment. 
  253.  
  254. 3.   Committee decisions shall be binding on the Parties with
  255. respect to the particular matter between the Parties that was
  256. before the panel.  After examination of the legal and factual
  257. analysis underlying the findings and conclusions of the panel's
  258. decision in order to determine whether one of the grounds set out
  259. in Article 1904(13) has been established, and upon finding that
  260. one of those grounds has been established, the committee shall
  261. vacate the original panel decision or remand it to the original
  262. panel for action not inconsistent with the committee's decision;
  263. if the grounds are not established, it shall deny the challenge
  264. and, therefore, the original panel decision shall stand affirmed. 
  265. If the original decision is vacated, a new panel shall be
  266. established pursuant to Annex 1901.2.
  267.  
  268. =============================================================================
  269.  
  270.                              ANNEX 1904.15(d)
  271.  
  272.                         Amendments to Domestic Laws
  273.  
  274.  
  275.                         Part A - Schedule of Canada
  276.  
  277. 1.   Canada shall amend sections 56 and 58 of the Special Import
  278. Measures Act, as amended, to allow the United States or Mexico or
  279. a United States or a Mexican manufacturer, producer, or exporter,
  280. without regard to payment of duties, to make a written request
  281. for a re-determination; and section 59 to require the Deputy
  282. Minister to make a ruling on a request for a redetermination
  283. within one year of a request to a designated officer or other
  284. customs officer;
  285.  
  286. 2.   Canada shall amend section 18.3(1) of the Federal Court Act,
  287. as amended, to render that section inapplicable to the United
  288. States and to Mexico; and shall provide in its statutes or
  289. regulations that persons (including producers of goods subject to
  290. an investigation) have standing to ask Canada to request a panel
  291. review where such persons would be entitled to commence domestic
  292. procedures for judicial review if the final determination were
  293. reviewable by the Federal Court pursuant to section 18.1(4);
  294.  
  295. 3.   Canada shall amend the Special Import Measures Act, as
  296. amended, and any other relevant provisions of law, to provide
  297. that the following actions of the Deputy Minister shall be deemed
  298. for the purposes of this Article to be final determinations
  299. subject to judicial review:
  300.  
  301.      (a) a determination by the Deputy Minister pursuant to
  302.  section 41;
  303.  
  304.      (b) a re-determination by the Deputy Minister pursuant to
  305.  section 59; and
  306.  
  307.      (c) a review by the Deputy Minister of an undertaking
  308.  pursuant to section 53(1).
  309.  
  310. 4.   Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  311. Act, as amended, to provide for binational panel review
  312. respecting goods of the Mexico and the United States;
  313.  
  314. 5.   Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  315. Act, as amended, to provide for definitions related to this
  316. Agreement, as may be required;
  317.  
  318. 6.   Canada shall amend Part II the Special Import Measures Act,
  319. as amended, to permit the governments of Mexico and the United
  320. States to request binational panel review of final
  321. determinations;
  322.  
  323. 7.   Canada shall amend Part II of Special Import Measures Act,
  324. as amended, to provide for the establishment of panels requested
  325. to review final determinations in respect of goods of Mexico and
  326. goods of the United States;
  327.  
  328. 8.   Canada shall amend Part II of Special Import Measures Act,
  329. as amended, to provide for the conduct of review of a final
  330. determination in accordance with Chapter XX of this Agreement;
  331.  
  332. 9.   Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  333. Act, as amended, to provide for request and conduct of an
  334. extraordinary challenge proceeding in accordance with Article
  335. 1904 of this Agreement;
  336.  
  337. 10.  Canada shall amend Part II of the Special Import Measures
  338. Act, as amended, to provide for a code of conduct, immunity,
  339. disclosure undertakings respecting confidential information and
  340. remuneration for members of panels established pursuant to this
  341. Agreement; and
  342.  
  343. 11.  Canada shall make such amendments as are necessary to
  344. establish a Canadian Secretariat for this Agreement and generally
  345. to facilitate the operation of Chapter 19 of this Agreement.
  346.  
  347.  
  348.                         Part B - Schedule of Mexico
  349.  
  350.      Mexico shall amend its antidumping and countervailing duty
  351. statutes and regulations, and other statutes and regulations to
  352. the extent that they apply to the operation of the antidumping
  353. and countervailing duty laws, to provide the following:
  354.  
  355. 1.   elimination of the possibility of imposing duties within the
  356. five day period after the acceptance of a petition; substitution
  357. of the term Resolución de Inicio for Resolución Provisional and
  358. the term Resolución Provisional for Resolución que revisa a la
  359. Resolución Provisional;
  360.  
  361. 2.   full participation in the administrative process for
  362. interested parties, including foreign interests, as well as the
  363. right to administrative appeal and judicial review of final
  364. determinations of investigations, reviews, product coverage or
  365. other final decisions affecting them;
  366.  
  367. 3.   elimination of the possibility of imposing provisional
  368. duties before the issuance of a preliminary determination;
  369.  
  370. 4.   the right to immediate access to review of final
  371. determinations by binational panels, to interested parties,
  372. including foreign interests, without the need to exhaust first
  373. the administrative appeal;
  374.  
  375. 5.   explicit and adequate timetables for determinations of the
  376. competent investigating authority and for the submission of
  377. questionnaires, evidence and comments by interested parties,
  378. including foreign interests, as well as an opportunity for them
  379. to present facts and arguments in support of their positions
  380. prior to any final determination, to the extent time permits,
  381. including an opportunity to be adequately informed in a timely
  382. manner of and to comment on all aspects of preliminary
  383. determinations of dumping or subsidization;
  384.  
  385. 6.   written notice to interested parties, including foreign
  386. interests, of any of the actions or resolutions rendered by the
  387. competent investigating authority, including initiation of an
  388. administrative review as well as its conclusion; 
  389.  
  390. 7.   disclosure meetings by the competent investigating authority
  391. with interested parties, including foreign interests, in
  392. investigations and reviews, within seven calendar days after the
  393. date of publication in the Diario Oficial de la Federacion of
  394. preliminary and final determinations, to explain the margins of
  395. dumping and the amount of subsidies calculations and to provide
  396. them with copies of sample calculations and, if used, computer
  397. programs;
  398.  
  399. 8.   timely access by eligible counsel of interested parties,
  400. including foreign interests, during the course of the proceeding
  401. (including disclosure meetings) and on appeal, either before a
  402. national tribunal or a panel, to all information contained in the
  403. administrative record of the proceeding, including confidential
  404. information, excepting proprietary information of such a high
  405. degree of sensitivity that its release would lead to substantial
  406. and irreversible harm to the owner as well as government
  407. classified information, subject to an undertaking for
  408. confidentiality that strictly forbids use of the information for
  409. personal benefit and its disclosure to persons who are not
  410. authorized to receive such information; and for sanctions that
  411. are specific to violations of undertakings in proceedings before
  412. national tribunals or panels; 
  413.  
  414. 9.   timely access by interested parties, including foreign
  415. interests, during the course of the proceeding, to all non-
  416. confidential information contained in the administrative record
  417. and access to such information by interested parties or their
  418. representatives in any proceeding after 90 days following the
  419. issuance of the final determination;
  420.  
  421. 10.  a mechanism requiring that any person submitting documents
  422. to the competent investigating authority shall simultaneously
  423. serve on interested persons, including foreign interests, any
  424. submissions after the complaint;
  425.  
  426. 11.  preparation of summaries of ex parte meetings held between
  427. the competent investigating authority and any interested party
  428. and the inclusion in the administrative record of such summaries,
  429. which shall be made available to parties to the proceeding; if
  430. such summaries contain business proprietary information, such
  431. documents must be disclosed to a party's representative under an
  432. undertaking to ensure confidentiality;
  433.  
  434. 12.  maintenance by the competent investigating authority of an
  435. administrative record as defined in this Chapter and a
  436. requirement that the final determination be based solely on the
  437. administrative record;
  438.  
  439. 13.  informing interested parties, including foreign interests,
  440. in writing of all data and information the administering
  441. authority requires them to submit for the investigation, review,
  442. product coverage proceeding, or other antidumping and
  443. countervailing duty proceedings;
  444.  
  445. 14.  the right to an annual individual review on request by the
  446. interested parties, including foreign interests, through which
  447. they can obtain their own dumping margin or countervailing duty
  448. rate, or can change the margin or rate they received in the
  449. investigation or a previous review, reserving to the competent
  450. investigating authority the ability to initiate a review, at any
  451. time, on its own motion and requiring that the competent
  452. investigating authority issue a notice of initiation within a
  453. reasonable period of time after the request;
  454.  
  455. 15.  application of determinations issued as a result of
  456. judicial, administrative, or panel review, to the extent they are
  457. relevant to interested parties, including foreign interests, in
  458. addition to the plaintiff, so that all interested parties will
  459. benefit;
  460.  
  461. 16.  issuance of binding decisions by the competent investigating
  462. authority if an interested party, including a foreign interest,
  463. seeks clarification outside the context of an antidumping or
  464. countervailing duty investigation or review as to whether a
  465. particular product is covered by an antidumping or countervailing
  466. duty order;
  467.  
  468. 17.  a detailed statement of reasons and legal basis concerning
  469. final determinations in a manner sufficient to permit interested
  470. parties, including foreign interests, to make an informed
  471. decision as to whether to seek judicial or panel review,
  472. including an explanation of methodological or policy issues
  473. raised in the calculation of dumping or subsidization;
  474.  
  475. 18.  written notice to interested parties, including foreign
  476. interests, and publication in the Diario Oficial de la Federacion
  477. of initiation of investigations setting forth the nature of the
  478. proceeding, the legal authority under which the proceeding is
  479. initiated, and a description of the product at issue; 
  480.  
  481. 19.  documentation in writing of all advisory bodies' decisions
  482. or recommendations, including the basis for the decision, and
  483. release of such written decision to parties to the proceeding;
  484. all decisions or recommendations of any advisory body shall be
  485. placed in the administrative record and made available to parties
  486. to the proceeding; and
  487.  
  488. 20.  a standard of review to be applied by binational panels as
  489. defined in Article 1911.
  490.  
  491.  
  492.                   Part C - Schedule of the United States
  493.  
  494. 1.   The United States shall amend section 301 of the Customs
  495. Courts Act of 1980, as amended, and any other relevant provisions
  496. of law, to eliminate the authority to issue declaratory judgments
  497. in any civil action involving an antidumping or countervailing
  498. duty proceeding regarding a class or kind of Canadian or Mexican
  499. merchandise;
  500.  
  501. 2.   The United States shall amend section 405(a) of the United
  502. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  503. U.S.C. section 2112 note, to provide that the interagency group
  504. established under section 242 of the Trade Expansion Act of 1962
  505. shall prepare a list of individuals qualified to serve as members
  506. of binational panels, extraordinary challenge committees, and
  507. special committees convened under chapter 19 of this Agreement;
  508.  
  509. 3.   The United States shall amend section 405(b) of the United
  510. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  511. U.S.C. section 2112 note, to provide that panelists selected to
  512. serve on panels or committees convened pursuant to chapter XX of
  513. this Agreement, and individuals designated to assist such
  514. appointed individuals, shall not be considered employees of the
  515. United States;
  516.  
  517. 4.   The United States shall amend section 405(c) of the United
  518. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  519. U.S.C. section 2112 note, to provide that panelists selected to
  520. serve on panels or committees convened pursuant to chapter XX of
  521. this Agreement, and individuals designated to assist the
  522. individuals serving on such panels or committees, shall be immune
  523. from suit and legal process relating to acts performed by such
  524. individuals in their official capacity and within the scope of
  525. their functions as such panelists or committee members, except
  526. with respect to the violation of protective orders described in
  527. section 777f(d)(3) of the Tariff Act of 1930;
  528.  
  529. 5.   The United States shall amend section 405(d) of the United
  530. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  531. U.S.C. section 2112 note, to establish a United States
  532. Secretariat to facilitate, inter alia, the operation of chapter
  533. XX of this Agreement and the work of the binational panels,
  534. extraordinary challenge committees, and special committees
  535. convened under that chapter;
  536.  
  537. 6.   The United States shall amend section 407 of the United
  538. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  539. U.S.C. section 2112 note, to provide on that an extraordinary
  540. challenge committee convened pursuant to chapter XX of this
  541. Agreement shall have authority to obtain information in the event
  542. of an allegation that a member of a binational panel was guilty
  543. of gross misconduct, bias, or a serious conflict of interest, or
  544. otherwise materially violated the rules of conduct, and for the
  545. committee to summon the attendance of witnesses, order the taking
  546. of depositions, and obtain the assistance of any district or
  547. territorial court of the United States in aid of the committee's
  548. investigation;
  549.  
  550. 7.   The United States shall amend section 408 of the United
  551. States-Canada Free-Trade Agreement Implementation Act of 1988, 19
  552. U.S.C. section 2112 note, to provide that, in the case of a final
  553. determination of a competent investigating authority of Mexico,
  554. as well as Canada, the filing with the United States Secretary of
  555. a request for binational panel review by a person described in
  556. Article 1904.5 of this Agreement shall be deemed, upon receipt of
  557. the request by the Secretary, to be a request for binational
  558. panel review within the meaning of Article 1904.4 of that
  559. Agreement;
  560.  
  561. 8.   The United States shall amend section 516A of the Tariff Act
  562. of 1930 to provide that judicial review of antidumping or
  563. countervailing duty cases regarding Mexican, as well as Canadian,
  564. merchandise shall not be commenced in the Court of International
  565. Trade if binational panel review is requested;
  566.  
  567. 9.   The United States shall amend section 516A(a) of the Tariff
  568. Act of 1930 to provide that the time limits for commencing an
  569. action in the Court of International Trade with regard to
  570. antidumping or countervailing duty proceedings involving Mexican
  571. or Canadian merchandise shall not begin to run until the 31st day
  572. after the date of publication in the Federal Register of notice
  573. of the final determination or the antidumping duty order;
  574.  
  575. 10.  The United States shall amend section 516A(g) of the Tariff
  576. Act of 1930 to provide, in accordance with the terms of this
  577. Agreement, for binational panel review of antidumping and
  578. countervailing duty cases involving Mexican or Canadian
  579. merchandise.  Such amendment shall provide that if binational
  580. panel review is requested such review will be exclusive;
  581.  
  582. 11.  The United States shall amend section 516A(g) of the Tariff
  583. Act of 1930 to provide that the competent investigating authority
  584. shall, within the period specified by any panel formed to review
  585. a final determination regarding Mexican or Canadian merchandise,
  586. take action not inconsistent with the decision of the panel or
  587. committee; 
  588.  
  589. 12.  The United States shall amend section 777 of the Tariff Act
  590. of 1930 to provide for the disclosure to authorized persons under
  591. protective order of proprietary information in the administrative
  592. record if binational panel review of a final determination
  593. regarding Mexican or Canadian merchandise is requested; and 
  594.  
  595. 13.  The United States shall amend section 777 of the Tariff Act
  596. of 1930 to provide for the imposition of sanctions on any person
  597. who the competent investigating authority finds to have violated
  598. a protective order issued by the competent investigating
  599. authority of the United States or disclosure undertakings entered
  600. into with an authorized agency of Mexico or with a competent
  601. investigating authority of Canada to protect proprietary material
  602. during binational panel review.
  603.  
  604. =============================================================================
  605.  
  606.                                ANNEX 1905.7
  607.  
  608.                        Special Committee Procedures
  609.  
  610.  
  611. 1.   The Parties shall establish rules of procedure by the date
  612. of entry into force of this Agreement in accordance with the
  613. following principles:
  614.  
  615.      (a) the procedures shall assure a right to at least one
  616.  hearing before the special committee as well as the
  617.  opportunity to provide initial and rebuttal written
  618.  submissions;
  619.  
  620.      (b) the procedures shall assure that the special committee
  621.  shall prepare an initial report typically within
  622.  60 days of the appointment of the last member, and
  623.  shall afford the Parties 14 days to comment on that
  624.  report prior to issuing a final report 30 days after
  625.  presentation of the initial report;
  626.  
  627.      (c) the special committee's hearings, deliberations, and
  628.  initial report, and all written submissions to and
  629.  communications with the special committee shall be
  630.  confidential;  
  631.  
  632.      (d) unless the parties to the dispute otherwise agree, the
  633.  decision of the special committee shall be published 10
  634.  days after it is transmitted to the disputing Parties,
  635.  along with any separate opinions of individual members
  636.  and any written views that either Party may wish to be
  637.  published; and
  638.  
  639.      (e) unless the Parties to the dispute otherwise agree,
  640.  meetings and hearings of the special committee shall
  641.  take place at the office of the section of the
  642.  Secretariat of the Party complained against.
  643.  
  644. =============================================================================
  645.  
  646.                                 ANNEX 1911
  647.  
  648.                        Country-Specific Definitions
  649.  
  650.  
  651. For purposes of this Chapter:
  652.  
  653. antidumping statute means:
  654.  
  655.      (a) in the case of Canada, the relevant provisions of the
  656.  Special Import Measures Act, as amended, and any
  657.  successor statutes; 
  658.  
  659.      (b) in the case of the United States, the relevant
  660.  provisions of Title VII of the Tariff Act of 1930, as
  661.  amended, and any successor statutes;
  662.  
  663.      (c) in the case of Mexico, the relevant provisions of the
  664.  Ley Reglamentaria del Artículo 131 de la Constitución
  665.  Política de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
  666.  Comercio Exterior Implementing Article 131 of the
  667.  Constitution of the United Mexican States, as amended,
  668.  and any successor statutes; and
  669.  
  670.      (d) the provisions of any other statute that provides for
  671.  judicial review of final determinations under
  672.  subparagraph (a), (b) or (c), or indicates the standard
  673.  of review to be applied to such determinations.
  674.  
  675. competent investigating authority means:
  676.  
  677.      (a) in the case of Canada;
  678.  
  679.      (i) the Canadian International Trade Tribunal, or its
  680.  successor, or
  681.  
  682.      (ii) the Deputy Minister of National Revenue for
  683.  Customs and Excise as defined in the Special
  684.  Import Measures Act, or the Deputy Minister's
  685.  successor;
  686.  
  687.      (b) in the case of the United States; 
  688.  
  689.      (i) the International Trade Administration of the
  690.  United States Department of Commerce, or its
  691.  successor, or 
  692.  
  693.      (ii) the United States International Trade Commission,
  694.  or its successor; and
  695.  
  696.      (c) in the case of Mexico, the designated authority within
  697.  the Secretaría de Comercio y Fomento Industrial, or its
  698.  successor.
  699.  
  700. countervailing duty statute means:
  701.  
  702.      (a) in the case of Canada, the relevant provisions of the
  703.  Special Import Measures Act, as amended, and any
  704.  successor statutes;
  705.  
  706.      (b) in the case of the United States, section 303 and the
  707.  relevant provisions of Title VII of the Tariff Act of
  708.  1930, as amended, and any successor statutes;
  709.  
  710.      (c) in the case of Mexico, the relevant provisions of the
  711.  Ley Reglamentaria del Artículo 131 de la Constitución
  712.  Política de los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
  713.  Comercio Exterior, as amended, and any successor
  714.  statutes; and
  715.  
  716.      (d) the provisions of any other statute that provides for
  717.  judicial review of final determinations under
  718.  subparagraph (a), (b) or (c), or indicates the standard
  719.  of review to be applied to such determinations.
  720.  
  721. final determination means:
  722.  
  723.      (a) in the case of Canada, 
  724.  
  725.      (i) an order or finding of the Canadian International
  726.  Trade Tribunal under subsection 43(1) of the
  727.  Special Import Measures Act, 
  728.  
  729.      (ii) an order by the Canadian International Trade
  730.  Tribunal under subsection 76(4) of the Special
  731.  Import Measures Act, continuing an order or
  732.  finding made under subsection 43(1) of the Act
  733.  with or without amendment, 
  734.  
  735.      (iii) a determination by the Deputy Minister of
  736.  National Revenue for Customs and Excise
  737.  pursuant to section 41 of the Special Import
  738.  Measures Act, 
  739.  
  740.      (iv) a re-determination by the Deputy Minister pursuant
  741.  to section 59 of the Special Import Measures Act, 
  742.  
  743.      (v) a decision by the Canadian International Trade
  744.  Tribunal pursuant to subsection 76(3) of the
  745.  Special Import Measures Act not to initiate a
  746.  review,
  747.  
  748.      (vi) a reconsideration by the Canadian International
  749.  Trade Tribunal pursuant to subsection 91(3) of the
  750.  Special Import Measures Act, and 
  751.  
  752.      (vii) a review by the Deputy Minister of an
  753.  undertaking pursuant to section 53(1) of the
  754.  Special Import Measures Act;
  755.  
  756.      (b) in the case of the United States, 
  757.  
  758.      (i) a final affirmative determination by the
  759.  International Trade Administration of the United
  760.  States Department of Commerce or by the United
  761.  States International Trade Commission under
  762.  section 705 or 735 of the Tariff Act of 1930, as
  763.  amended, including any negative part of such a
  764.  determination, 
  765.  
  766.      (ii) a final negative determination by the
  767.  International Trade Administration of the United
  768.  States Department of Commerce or by the United
  769.  States International Trade Commission under
  770.  section 705 or 735 of the Tariff Act of 1930, as
  771.  amended, including any affirmative part of such a
  772.  determination, 
  773.  
  774.      (iii) a final determination, other than a
  775.  determination in (iv), under section 751 of
  776.  the Tariff Act of 1930, as amended, 
  777.  
  778.      (iv) a determination by the United States International
  779.  Trade Commission under section 751(b) of the
  780.  Tariff Act of 1930, as amended, not to review a
  781.  determination based upon changed circumstances,
  782.  and 
  783.  
  784.      (v) a final determination by the International Trade
  785.  Administration of the United States Department of
  786.  Commerce as to whether a particular type of
  787.  merchandise is within the class or kind of
  788.  merchandise described in an existing finding of
  789.  dumping or antidumping or countervailing duty
  790.  order; and
  791.  
  792.      (c) in the case of the Mexico,
  793.  
  794.      (i) a final resolution regarding anti-dumping or
  795.  countervailing duties investigations by the
  796.  Secretaría de Comercio y Fomento Industrial,
  797.  pursuant to Article 13 of the Ley Reglamentaria
  798.  del Artículo 131 de la Constitución Política de
  799.  los Estados Unidos Mexicanos en Materia de
  800.  Comercio Exterior, as amended,
  801.  
  802.      (ii) a final resolution regarding an annual
  803.  administrative review of anti-dumping or
  804.  countervailing duties by the Secretaría de
  805.  Comercio y Fomento Industrial, as described in
  806.  Article 1904.15(q)(xiv), and
  807.  
  808.      (iii) a final resolution by the Secretaria de
  809.  Comercio y Fomento Industrial as to whether a
  810.  particular type of merchandise is within the
  811.  class or kind of merchandise described in an
  812.  existing antidumping or countervailing duty
  813.  resolution.
  814.  
  815. standard of review means:
  816.  
  817.      (a) in the case of Canada, the grounds set forth in section
  818.  18.1(4) of the Federal Court Act with respect to all
  819.  final determinations; 
  820.  
  821.      (b) in the case of the United States, 
  822.  
  823.      (i) the standard set forth in section 516A(b)(l)(B) of
  824.  the Tariff Act of 1930, as amended, with the
  825.  exception of a determination referred to in (ii),
  826.  and
  827.  
  828.      (ii) the standard set forth in section 516A(b)(l)(A) of
  829.  the Tariff Act of 1930, as amended, with respect
  830.  to a determination by the United States
  831.  International Trade Commission not to initiate a
  832.  review pursuant to section 751(b) of the Tariff
  833.  Act of 1930, as amended; and
  834.  
  835.      (c) in the case of the Mexico, the standard set forth in
  836.  Article 238 of the Código Fiscal de la Federación, or
  837.  any successor statutes, based solely on the
  838.  administrative record.
  839.